破解規(guī)模經(jīng)營(yíng)“融資難”、土地承包經(jīng)營(yíng)者權(quán)益維護(hù)、土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè)……圍繞這些農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,2013年,市人大常委會(huì)首開(kāi)專題詢問(wèn)活動(dòng),代表“問(wèn)政”深入,政府部門回答具體,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道,在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。
自全國(guó)人大常委會(huì)首開(kāi)“專題詢問(wèn)”先河后,地方各級(jí)人大進(jìn)行了積極嘗試。去年初,市人大常委會(huì)將召開(kāi)專題詢問(wèn)活動(dòng)列入年度工作要點(diǎn),并于2013年10月29日,就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展了市人大常委會(huì)歷史上的首次專題詢問(wèn)活動(dòng)。兩個(gè)多小時(shí)里,18名常委會(huì)委員和3名人大代表圍繞配套政策扶持、創(chuàng)新金融服務(wù)等方面內(nèi)容,相繼拋出28個(gè)問(wèn)題,15家應(yīng)詢單位負(fù)責(zé)人作了30多次詳盡回答。
“專題詢問(wèn)是法律賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督職權(quán),通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),不僅可以進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,更為群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題和‘一府兩院’工作中的難點(diǎn)問(wèn)題提供有效的溝通平臺(tái)。”據(jù)常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“選題”是保證專題詢問(wèn)效果的前提和基礎(chǔ),市人大常委會(huì)非常重視此次詢問(wèn)活動(dòng)的“專題”選擇,通過(guò)多方征求意見(jiàn),幾經(jīng)討論研究,最終將備受各方關(guān)注、牽動(dòng)地方發(fā)展的“土地流轉(zhuǎn)”作為詢問(wèn)主題。
據(jù)介紹,專題詢問(wèn)活動(dòng)開(kāi)展前,市人大常委會(huì)主任會(huì)議、秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議多次研究相關(guān)工作,有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)做了大量準(zhǔn)備。在組織專題培訓(xùn)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議后,去年10月,常委會(huì)30位委員、5位市人大代表組成四個(gè)調(diào)研小組,分赴懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、五河、淮上等縣區(qū)深入開(kāi)展專題調(diào)研,充分掌握全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展情況。
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