民間資本看得見但進(jìn)不去的“玻璃門”、進(jìn)去了又給彈回來造成項(xiàng)目不能落地的“彈簧門”，一直是困擾民間投資者的瓶頸。記者從市招標(biāo)局獲悉，為激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為民間資本創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，我市重大項(xiàng)目將面向民間投資公開招標(biāo)。
近日，市招標(biāo)管委會(huì)辦公室在全省率先出臺(tái)了《蚌埠市重大項(xiàng)目面向民間投資招標(biāo)暫行辦法》，我市將在社會(huì)事業(yè)、公共資源開發(fā)利用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，推出一批鼓勵(lì)民間投資參與建設(shè)運(yùn)營的具體項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)活動(dòng)。項(xiàng)目主要在交通、能源、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域；具體為交通領(lǐng)域：經(jīng)營性的公路和港口碼頭；能源領(lǐng)域：燃煤火電、垃圾處理發(fā)電及其他新能源發(fā)電項(xiàng)目；城建領(lǐng)域：城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項(xiàng)目；社會(huì)領(lǐng)域：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育及基礎(chǔ)項(xiàng)目、職業(yè)教育、高等教育、技能培訓(xùn)、旅游和體育產(chǎn)業(yè)、殘疾人康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)、廣播影視、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以及其他有一定投資回報(bào)能力的公益事業(yè)項(xiàng)目和其他涉及鞏固資源開發(fā)利用的項(xiàng)目。
這些項(xiàng)目將通過公開招標(biāo)等方式選擇項(xiàng)目投資主體和經(jīng)營主體，鼓勵(lì)民間資本采取獨(dú)資、控股、參股或者以BT、BOT、PPP等方式參與投資建設(shè)運(yùn)營。對(duì)一些投資項(xiàng)目特別巨大的項(xiàng)目，民間投資還可以組成聯(lián)合體參與競爭。
為了保障民間投資招標(biāo)工作順利進(jìn)行，我市還將建立面向民間投資招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)告制度、新聞發(fā)布會(huì)制度、重大項(xiàng)目推介會(huì)制度等，招標(biāo)活動(dòng)全程接受公眾監(jiān)督，介紹我市企業(yè)投資體制改革和有關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的政策措施，并組織召開面向全社會(huì)的項(xiàng)目推介會(huì)，向廣大民營企業(yè)推介我市擬面向民間投資招標(biāo)選擇項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目，建立鼓勵(lì)民間投資參與重大建設(shè)項(xiàng)目的常態(tài)長效機(jī)制。
市招標(biāo)局負(fù)責(zé)人告訴記者，我市重大項(xiàng)目面向社會(huì)公開招標(biāo)將成為常態(tài)，所有涉及公共資源領(lǐng)域開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行競爭性配置，并確保民間投資占一定比例。
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